7. Pentru solutionarea plângerii prealabile se emite decizie. Decizia emisa în solutionarea plângerii prealabile este definitiva în sistemul cailor administrative de atac.

7.1. Decizia de solutionare a plângerii prealabile se emite în forma scrisa si va cuprinde: preambulul, considerentele si dispozitivul.

a) Preambulul cuprinde: denumirea organului învestit cu solutionarea, numele sau denumirea contestatorului, sediul social al contestatorului, numarul de înregistrare a plângerii prealabile la organul de control financiar, obiectul cauzei, precum si sinteza sustinerilor partilor.
b) Considerentele cuprind motivele de fapt si de drept care au format convingerea organului de solutionare competent în emiterea deciziei.
c) Dispozitivul cuprinde solutia pronuntata, calea de atac, termenul în care aceasta poate fi exercitata si instanta competenta.

7.2. Decizia se semneaza de catre conducatorul directiei din care face parte organul de control financiar al carui act a fost atacat.

8. Analiza plângerii prealabile se face în raport de sustinerile partilor, de dispozitiile legale invocate de acestea si de documentele existente la dosarul cauzei. Solutionarea plângerii prealabile se face în limitele sesizarii.

8.1. Pentru lamurirea cauzei organul de solutionare competent poate solicita directiilor de specialitate din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si Ministerului Finantelor Publice puncte de vedere.

8.2. Prin solutionarea plângerii prealabile nu se poate crea o situatie mai grea contestatorului în propria cale de atac.

9. Organul de solutionare competent se va pronunta mai întâi asupra exceptiilor de procedura si asupra celor de fond, iar când se constata ca acestea sunt întemeiate, nu se va mai proceda la analiza pe fond a cauzei.

9.1. Exceptiile de procedura pot fi urmatoarele: nerespectarea termenului de depunere a contestatiei, lipsa calitatii procesuale, lipsa capacitatii, lipsa unui interes legitim, contestarea altor sume si masuri decât cele care au facut obiectul actului atacat.

9.2. Exceptiile de fond în procedura de solutionare a plângerilor prealabile pot fi urmatoarele: necompetenta organului care a încheiat actul contestat, prescriptia, autoritatea de lucru judecat etc.

9.3 Pentru exceptiile de procedura si exceptiile de fond, plângerea prealabila poate fi respinsa ca:

a) tardiva, în situatia în care aceasta a fost depusa peste termenul prevazut de lege;
b) fiind depusa de o persoana lipsita de calitatea de a contesta, în situatia în care aceasta este formulata de o persoana fizica sau juridica lipsita de calitate procesuala;
c) fiind depusa de o persoana lipsita de capacitate de exercitiu, potrivit legii;
d) lipsita de interes, în situatia în care contestatorul nu demonstreaza ca a fost lezat în dreptul sau interesul sau legitim;
e) prematur formulata, în situatia în care masurile sau sumele contestate nu sunt stabilite cu titlu definitiv în sarcina acestuia.

10. Organul de solutionare competent poate suspenda, prin decizie motivata, solutionarea cauzei atunci când organul care a efectuat controlul financiar a sesizat organele în drept cu privire la existenta indiciilor savârsirii unei infractiuni a carei constatare ar avea o înrâurire hotarâtoare asupra solutiei ce urmeaza sa fie data în procedura administrativa.

10.1. La solutionarea plângerii prealabile, organul de solutionare competent se va pronunta si în raport cu motivarea rezolutiilor organelor de urmarire penala/hotarârilor instantelor judecatoresti, precum si a expertizelor efectuate în cauza, în masura în care le detine.

11. Prin decizie, plângerea prealabila va putea fi admisa în totalitate sau în parte ori respinsa.

11.1. În cazul admiterii plângerii prealabile se decide, dupa caz, anularea totala sau partiala a actului atacat.

11.2. Prin decizie se poate desfiinta total sau partial actul atacat, situatie în care urmeaza sa se încheie un nou proces-verbal de control financiar care va avea în vedere strict considerentele deciziei de solutionare.

12. Plângerea prealabila poate fi respinsa ca:

a) neîntemeiata, în situatia în care argumentele de fapt si de drept prezentate în sustinerea plângerii nu sunt de natura sa modifice constatarile din actul atacat;
b) nemotivata, în situatia în care contestatorul nu prezinta argumente de fapt si de drept în sustinerea plângerii prealabile sau argumentele aduse nu sunt incidente cauzei supuse solutionarii;
c) fiind fara obiect, în situatia în care sumele si masurile contestate nu au fost stabilite prin procesul-verbal de control financiar atacat sau daca prin reluarea procedurii administrative, luându-se act de solutia pronuntata de instanta penala, se constata ca cererea ramâne lipsita de obiect.

12.1. Aceste solutii nu sunt prevazute limitativ.

12.2. În cazul în care plângerea prealabila poarta o denumire gresita, însa cuprinde elementele prevazute la pct. 3, organul de solutionare competent va proceda la solutionarea acesteia.

13. Decizia privind solutionarea plângerii prealabile se comunica contestatorului în conditiile art. 44 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

14. Decizia emisa în solutionarea plângerii prealabile poate fi atacata de catre contestator, la instanta judecatoreasca de contencios administrativ competenta, în conditiile legii.

Ne pare rau. Deocamdata nu am publicat si alte articole pe aceasta tema.

Pagini: 1 2